公共管理MPA复试-专业知识热点名词-协商治理理论

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▍协商治理理论

理论简介：协商治理理论源于协商民主理论，强调通过平等、理性的交流讨论，使不同利益主体在沟通中形成共识。它不仅遵循特定的规范和规则，形成一元多样的混合治理模式，而且将实质民主与程序民主有效结合，通过公民意见表达和沟通协调，实现民主本质要求的普遍、广泛和真实实现。

与简单的意见征集不同，协商治理强调治理过程本身，通过充分讨论、利益表达和相互理解，实现公共决策质量提升。协商治理还是刚性规范与柔性规范的有机结合，既遵循法律规定等刚性规范，也遵循具有相对弹性的社会规范和软法规则。

适用情境：

在中国基层治理实践中，协商治理体现为基层民主协商、居民议事机制、村民会议等制度安排。例如基层矛盾调解、社区公共事务决策、村庄治理、利益协调问题等。

案例介绍：

某村在推进环境整治过程中，针对垃圾处理、公共空间使用等问题召开村民协商会议。通过充分听取不同群体意见，村民共同制定管理规则，实现了从政府推动到群众参与的治理转变。

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